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工商時報【呂雪彗╱台北報導】

發展數位經濟，行政院在數位國家發展方案中，將允許產業創新彈性實證，監理沙盒範疇不限金融科技，包括綠能、AR/VR技術應用，區塊鏈、愛奇藝、Uber等各行各業都可以實證，讓消費者、產業生態鏈在數位創新模式中融合，以降低對傳統實體產業的衝擊。

行政院在數位國家．創新經濟發展方案中，為支持產業創新，將允許各部會就各種產業創新應用，提出監理沙盒的實驗場域。政院官員表示，英國的監理沙盒概念運用在金融科技創新，但日本、南韓都不限只有金融科技，名稱雖然不用「監理沙盒」，但理念大同小異。

政委吳政忠表示，未來行政院將由國發會法協中心作為跨部會平台，研商法規調適鬆綁，不再從單一部會思維，目前對Uber祭出重罰是因有些世代競爭，及產業衝突等問題，祭出重罰是短期不得已的作法，未來針對創新產業模式，會由數位政委唐鳳參與，針對國際潮流趨勢及作法研商，提出適合創新模式的法制規範。

政院官員說，未來法制環境建置，會先尋找在特定場域進行實證，了解創新產業與消費者，與現有產業生態間競合的關係，並觀察法規適用情況，希望針對引進創新營運模式前，能有事前周延規劃。

官員說，這部分已指示經濟部進行規劃，不設限在金融科技，未來綠能創新服務模式的發展，也都可在實證場域先行試運行，了解與現行產業運作產生何種競合關係，以現行法規去運作是否受制等，找出可行的營運模式與法規調適後，再導入實體創新產業營運。

官員說，美國消費環境特別，但內部也產生衝突，各州有的針對Uber的創新模式在公投，有的國家已妥協接受，有的也還在研議中，這是各國發展創新經濟共同需面對的課題。

未來像無人駕駛、自動駕駛、與VR/AR創新技術結合的內容產業如何創新營運模式等，都會建立彈性實證的環境或機制，以降低像Uber對實體計程車運輸業的衝擊。

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